作为汽车流通体系的最后一个环节，汽车报废处理是实现报废汽车资源回收和循环利用的必然途径，在整个汽车市场和汽车使用循环中占有重要地位。在自然资源日益紧张的今天，完善的汽车报废管理制度不但有利于促进汽车工业和汽车市场的健康可持续发展，而且对保护环境、维护交通安全等也具有重要意义。作为目前世界第二大汽车消费市场，随着中国汽车保有量的迅速增加，每年的报废量也随之增加，因此报废车的处理以及再生利用问题也越来越重要。德国汽车市场及报废概况

    德国是一个传统的汽车大国，截至2005年年底，汽车保有量达4922.35万辆（包括乘用车和载重车），平均不到两个人就拥有一辆车。2006年德国国内新车生产量为581.96万辆，新上牌照车辆数为377.05万辆。目前德国每年处理掉（指在车管所注销）约320万辆旧轿车（包括报废处理、出口或停放不开时间超过18个月），略低于每年新上牌照的车辆数，其中有约1/4的旧车被再生利用或报废，其余旧车大部分都作为二手车出口到国外尤其是东欧市场，这也是德国废车处理市场的一大特色。其原因主要在于东欧国家汽车回收企业尚未执行相应的环保要求，或环保要求较低，因而回收处理的成本较低，再加上东欧国家的维修成本低廉，许多汽车维修后可再次投入使用。

    德国《循环经济和废弃物法》中对废弃物有明确的定义，报废车辆也必须遵循上述定义。例如不符合要求无法通过TUEV检查的车辆或维修费用超过车辆自身当前价值的车辆都属于必须报废的车辆。

    根据德国的有关规定，新车前3年以内免检，以后每两年都要进行一次年检，年检的主要内容为汽车的安全性能和尾气排放达标状况。

    相关法律及主管部门

    目前，德国汽车报废处理依据的法律规定主要是2002年6月21日制订并于当年6月28日生效的《旧车法》（又称《旧车规定》），该项法规主要是将欧盟制定的《旧车法规》转换成德国本国的法律，是在1997年制订的《旧车规定》基础上修改完成的，后来又根据欧盟的要求于06年2月9日进行了修订。德国现行的《旧车规定》是一部专门针对汽车报废回收处理的法律，它的制定使德国汽车报废回收处理行业更加规范，其主要内容包括以下6点：

    1.适用范围：除驾驶员座位外最多不超过8个座位的载人用车、按照欧盟法规70/156/EWG最重不得超过3.5吨的载货车、按照欧盟法规92/61/EWG的三轮机动车（非三轮摩托车）以及欧盟法规70/156/EWG规定的具有特殊用途的载人用车如移动旅行房车（06年7月31日前最高重量不超过3.5吨的才适用，06年8月1日后所有都适用）等。

    2.委托义务：任何报废、打算报废或必须报废旧车的人都有义务只委托受承认的接收点、回收点或拆解厂进行报废处理，旧车所有者可以通过旧车总会（GemeinsameStelleAltfahrzeuge,GESA）获知距离最近的受承认的拆解工厂的地址和联系方式，而受承认的旧车接收点和回收点只是负责接收车辆，随后必须将所接收的旧车转给受承认的拆解厂进行处理。

    3.回收义务：制造商和进口商有义务免费从所售出车辆的最后一任车主手中回收，这一规定适用于02年7月1日起获准上路的车辆（对于2002年7月1日前获准上路的车辆，该义务自07年1月1日起执行）。进行免费回收的前提是旧车必须含有主要的零件和部件，尤其是发动机、第2页共3页车身、底盘、尾气催化净化器以及电子控制装置。

    4.清除和利用义务：自06年起，制造商、进口商、销售商和处理商必须共同保证，平均至少每辆车重量85%的部分要被利用起来，80%要作为材料利用起来或作为汽车零部件再利用，自2015年起旧车利用部分的比例要达到95%，作为材料利用或作为汽车零部件再利用的比例要达到85%。5.禁止使用重金属：自03年7月1日起，禁止含有镉、汞、铅等重金属的汽车或汽车零部件流动，《旧车规定》的附件中规定了部分不直接使用重金属的情况作为例外。

    6.保证使用环保的清除和利用技术：旧车只允许委托受承认的接收点、回收点和拆解厂进行处理。

    德国的报废汽车管理制度主要涉及以下几个部门：1.联邦环境、自然保护与核安全部，主要负责汽车报废回收处理行业的相关法律规定如《旧车规定》；2.各联邦州及市县的环保部门，主要负责对报废车辆处理企业进行监督；3.负责汽车户籍管理的各地车管所，在报废车辆处理中主要负责对报废车辆进行注销；4.各地工商会，主要通过公开招募专家，对报废车辆处理企业的资格进行鉴定、审核、认证和监督；5.报废车辆接收点、回收点拆解厂，主要负责从车主手中回收报废车辆，并进行相应的处理；6.汽车生产厂家和进口商，在新车的定价里包括回收汽车的成本考虑，设立专门的回收点，对自己品牌车或由本公司售出的车辆免费进行报废后的回收，并承担报废处理过程中的所有费用。