随着通信技术的发展以及网络的普及,以信函为代表的邮政传统业务受到了前所未有的挑战与冲击,大部分国家的传统信函业务都处于下降趋势,而以速递、物流为代表的新兴业务开始走向蓬勃发展。以荷兰邮政、德国邮政为代表的一些国家邮政部门纷纷开始调整战略,进行公司化改革。进入21世纪,各国邮政加快了自身改革的步伐,商业化、公司化已成为各国邮政发展改革的主要方向。纵观近年来世界邮政的发展,有关专家对世界邮政发展作出预测——

    战略调整：保护核心业务发展新生业务

    2007年，各国邮政将根据市场的发展变化以及自身在市场中的表现，继续进行公司内部的战略调整。战略调整的重点将集中在保护核心业务、发展新生业务上。

    在这方面动作最大的当属TNT公司。2006年，TNT公司作出重大战略调整，将战略重点转移到邮政、速递和货运业务上来，把进一步设计、实施和运营投递网络作为公司的核心竞争力，同时，出售物流公司，退出物流业务领域。TNT物流业务足迹遍布全球，是世界第二大物流商，拥有非常优秀的员工队伍和良好的客户关系。之所以退出物流领域是因为它与TNT公司今后的战略重点不相吻合。公司将保留某些符合公司“网络核心战略”的物流业务，其中包括夜间物流运输及高科技零配件物流配送，这些业务年收入约为1亿欧元。此外，作为TNT全球网络，特别是连接亚欧网络的核心部分，年收入约为8亿欧元的TNT货运业务不在此次出售范围之内。为进一步优化资本结构，TNT公司还决定进行价值10亿欧元的股权回购。

    TNT在审视公司发展战略后得出这样一个结论：从本质上讲高质量的网络要比客户专用供应链更具吸引力。强大的网络可以提供可持续的竞争优势及强劲的发展机遇，在邮件、速递、货运的网络中，TNT可以不断在其基础设施中增加业务量，目的是效率的不断提高、经营手段的不断改进以及资本的高额回报。目前，TNT公司已将速递业务的增长幅度从不到10%调整到10%~15%，欧洲邮政网络业务年收入计划在2012年达到17亿欧元。此项战略调整的目的是为2009年欧洲邮政市场全部开放以及全面进军亚洲邮政市场做准备。TNT公司的目标是在欧洲和亚洲做行业的领导者。

    在日本，由于2006年邮政亏损，日本邮政对2007年发展战略进行了调整。新的发展战略是在保证产品和服务满足顾客要求的前提下，将重点放到快速增长的包裹业务和国际投递市场上来。同时加强邮局改革，对邮件揽收和投递部门进行重组，加强内部控制，下大力气降低成本，其中包括降低私有化的成本，确保邮政300亿日元利润和金融7000亿日元利润目标的实现。澳大利亚邮政在保持基础资费稳定的前提下，2006年在信函业务方面保持了持续增长，但无论怎样提高效率、降低成本，燃油价格的提高、劳动力成本和运营费用的增加都对未来信函业务的盈利带来严重的威胁。由于2006年澳大利亚邮政包裹和物流业务首次超过信函，达到了20%的年增长率，因此，2007年，澳大利亚邮政计划在切实保证信函业务发展的基础上，继续加大包裹和物流这两项业务的发展。