不断学习才能晋升

    舒密特博士告诉记者，目前，德国公务员晋升的方式主要有职务晋升和职级晋升两种。职务晋升遵循的是“适才适用”，旨在加强公务员的专业化建设。它分为科、处、部等近20个等级。职级晋升依照的是“适才适遇（待遇）”原则。德国官员工资分为A1至A16和B1至B11，共27个级别。A1至A5是普通官员，A6至A9为中级官员，A10至A13为中高级官员，A13以上包括B级的官员是高级官员。

    德国公务员晋升渠道很多，除了可依表现、工龄晋升之外，还可参加公开考试直接升职。那些表现特别突出的公务员，破格晋升的机会也很多。无论哪种情况，政府部门都会事先公布职位和录用条件。舒密特博士说，一些公务员在职务上可能短时间内没有机会晋升，但可以通过职级晋升来“弥补”。比如柏林市一个区政府里分管经济的年轻人，虽然工作时间只有3年，但由于在招商、改善商业环境等方面表现出色，工资级别已晋升到A12级，月收入达到5000多欧元，此外还有交通补贴、住房补贴、休假补贴等。

    “德国公务员只有不断学习才有机会晋升。”舒密特博士指出，在公务员政绩考核后，根据评定的档次，各级政府会有目的地选送一些人参加学院培训，这也是一项有效的激励措施。评估成绩最好的公务员有可能被送进正规院校学习，毕业时可以获得一定的学位、学历，为今后升迁打下基础。评估成绩最差的公务员则要被送到相关的部门进行业务培训，使其在限定时间内掌握必备的知识和技能，为继续留在原岗位创造条件。

    吸引不少“回头客”

    不过，在政府里呆久了，一些公务员会“发牢骚”。在汉诺威市府做软件师的马克满腹怨言：“政府部门的官僚气息太重了，有时办事效率很低。有一次我向上级建议成立一个用户反馈小组，他们说要等上面研究后再决定，可是事情过去了半年才告诉我说我的建议行不通，这种效率让我太难以忍受了。”慕尼黑的格碧女士对公务员工作感触最深的就是吃大锅饭：“无论你怎样卖力地工作，你的工资也还是那么多，大家都等着一年一次地自动加薪，除非能够升职，但是这种机会非常少，而且要熬好几年，我们的工作激情就在这等待中渐渐熄灭，不少人的工作都是例行公事。”

    由于看不惯“机关病”，嫌工资低，公务员奥勒尔曾跳槽到一家私企当程序员。但是近几年IT业不景气，公司大量裁员。为了能在激烈的竞争中生存，奥勒尔只有拼命工作，常常加班加点，极少有机会和家人共享天伦之乐。“每天工作12个小时，一周工作6天，我觉得我都要疯了。”虽然他挺过了难关,几次裁员都没有动他，他自己最后还是不堪重负，又重新当起了公务员。“现在好了，再也没有以前那种整天很压抑的感觉了，而且现在我有更多的时间和家人在一起了。”

    舒密特博士笑着说，像奥勒尔这样的“回头客”在政府里还真不少，这些人后来变得“死心塌地”地效命政府，公务员队伍也越来越稳定。